孔子家语

王言解

曾参说：“先生，您讲的治国方法太高深，我不能深刻地理解它。”

孔子说：“你以为仅此而已吗？还有呢！古代圣明的君主治理百姓时，遵照礼法将土地分封，派官吏来治理。这样，贤良之人便不会隐居不仕，顽劣之民也无处隐藏。时常派遣官员考察各地，并以此考核官员的政绩，从而选拔贤良的人，罢黜无能之人。这样，贤能之人便会高兴，无能之人便会忧惧害怕。怜悯无依靠的鳏寡之人，帮助无夫无子的老年妇女，同情体恤贫困之人，教导百姓孝敬父母尊重兄长，选拔有才之士。做到这七项，那么整个国家便不需要用刑罚来治理。

身居高位之人爱护百姓，犹如手足与心腹关系那样好，那么，下层的黎民百姓也会亲近身居高位之人，犹如幼儿对待慈母那样。上下如此相亲相爱，法令得以遵从，措施得以实行，黎明百姓感怀身居高位之人的德政，近处之人会为之折服，远方之人会归顺，这便是政治达到的最高境界。伸开手指会知道寸的长度，伸开手掌就知道一尺的长度，展开肘臂便知道一寻的长度，这是在身边的法则。

以周朝制度为例，三百步为一里，一千步为一井，三井为一埒，三埒为一矩，方圆五十里便可建立城邑，方圆一百里便可建立国都，如此便可积累财富与福禄，以帮助居无定所之人。所以，不管是少数民族，还是中原华夏，尽管服饰不同，言语各异，没有不来归附的。所以说，即便没有市场上的交易，百姓也不会缺乏生活用品；即便刑法搁置不用，社会秩序也不会紊乱。打猎并非为了充盈宫室，征税也不是为了填充国库。哀悯百姓以补救灾年之不足，以礼节防范骄奢淫逸。多一些诚信，少一些虚伪，黎明百姓便会遵守礼法，效仿国君言行，遵从法令。君臣之间的关系就好像饿了要吃饭，渴了要喝水那样自然。黎民百姓信任国君就好像相信四季变化那样坚定。所以，百姓感觉国君就在身旁，这并不是因为空间距离近，而是百姓看到了国君的德政。所以，即便不用武力也会产生极大的震慑力，不用依靠丰盛的赏赐，臣民便会亲附于国君，黎民百姓会感怀他的恩惠。这便是圣明国君保卫国家的方法，也是征服千里之外敌人的原因。”